📋 Il Caso: il concorso da Commissario e il limite dei 30 anni

Al centro della vicenda c’è il concorso pubblico per 120 posti di Commissario della carriera dei funzionari della Polizia di Stato, indetto con decreto del Capo della Polizia n. 333-B/12H.27.19 del 2 dicembre 2019 e pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale — Serie Speciale IV Concorsi ed Esami n. 95 del 3 dicembre 2019.

Il requisito anagrafico contestato era stato introdotto, in realtà, dal D.M. Interno n. 103 del 2018, che aveva abbassato da 32 a 30 anni il tetto massimo di età per accedere alla carriera di Commissario. Un candidato escluso proprio per aver superato tale soglia ha impugnato il bando, dando avvio a un iter giudiziario lungo e articolato che ha coinvolto il TAR, il Consiglio di Stato e persino la Corte di Giustizia dell’Unione Europea.

🕐 La Storia della Vicenda: dal TAR alla CGUE fino al ribaltamento del 2026

Per comprendere il peso della sentenza n. 397/2026, è indispensabile ripercorrere l’intera storia processuale. Si tratta, infatti, di una vicenda durata oltre sei anni, con passaggi davanti a ogni livello della giustizia amministrativa italiana ed europea.

⚖️ La Sentenza n. 397/2026: cosa ha stabilito il Consiglio di Stato

La pronuncia della Quarta Sezione del Consiglio di Stato rappresenta un punto di svolta netto. I giudici hanno chiarito che il limite dei 30 anni, introdotto nel 2018 abbassando la soglia precedente di 32 anni, è:

Il ragionamento della Corte

Il Consiglio di Stato ha applicato il principio stabilito dalla CGUE: un limite anagrafico è legittimo solo se dall’analisi concreta del servizio previsto per lo specifico profilo professionale emergono elementi tali da giustificare l’esclusione di una fascia di candidati. Nel caso del Commissario di Polizia, le funzioni sono prevalentemente di natura gestionale e direttiva — coordinamento del personale, gestione dell’ordine pubblico, compiti amministrativi — e non richiedono capacità fisiche tali da rendere necessaria una soglia anagrafica così bassa.

In altri termini, non è sufficiente inserire un numero in un regolamento per renderlo legittimo. Occorre, al contrario, che la restrizione sia proporzionata e giustificata dalla realtà delle mansioni svolte. Laddove questa giustificazione manchi, prevale il principio della massima partecipazione ai concorsi pubblici.

📌 Effetti Pratici: cosa cambia per i candidati

L’annullamento del D.M. n. 103/2018 — nella parte in cui abbassava il limite da 32 a 30 anni — produce un effetto immediato e molto concreto: la reviviscenza della normativa previgente.

Chi ne beneficia?

La sentenza apre potenzialmente le porte a tutti i candidati che, al momento della domanda per futuri concorsi da Commissario, abbiano tra i 30 e i 32 anni. Si tratta, in concreto, di una platea significativa di professionisti che, in precedenza, venivano esclusi pur possedendo tutti gli altri requisiti richiesti dal bando.

Vale anche per i concorsi già conclusi?

Per il concorso specifico del 2019 oggetto del ricorso, gli effetti sono quelli stabiliti dalla sentenza nel caso concreto. Per quanto riguarda, invece, i futuri bandi, la normativa di riferimento torna a essere quella con il limite a 32 anni, salvo eventuali nuovi interventi normativi del Ministero dell’Interno. È consigliabile, pertanto, monitorare la Gazzetta Ufficiale e il sito del Dipartimento della Pubblica Sicurezza per verificare l’eventuale adozione di nuovi decreti.

🔍 Il Principio Generale: quando un limite di età è illegittimo

Al di là del caso specifico, la sentenza n. 397/2026 ha un valore che va ben oltre il concorso da Commissario. Essa, infatti, consolida e chiarisce un principio già enunciato dalla CGUE nel 2022 e applicabile, in linea di principio, a tutti i concorsi pubblici.

La regola in tre punti

• Un limite di età è legittimo se e solo se l’analisi concreta delle funzioni del profilo professionale dimostra che l’età è un requisito essenziale per svolgere quel servizio (es. capacità fisiche, resistenza, reattività operativa in contesti di rischio).
• Non è sufficiente inserire un limite in un regolamento ministeriale: occorre una giustificazione proporzionata e verificabile caso per caso.
• In assenza di giustificazione, il limite viola il principio di non discriminazione per età sancito dalla Direttiva 2000/78/CE e, sul piano interno, il principio di uguaglianza ex art. 3 della Costituzione.

Questo principio, di conseguenza, potrebbe aprire la strada a ulteriori ricorsi in altri settori del comparto sicurezza o delle Forze Armate dove i limiti anagrafici non risultano proporzionati alla natura delle mansioni previste.

✅ Conclusioni: cosa tenere a mente dopo la sentenza n. 397/2026

La sentenza del Consiglio di Stato n. 397 del 19 gennaio 2026 segna, dunque, una svolta concreta per chi aspira a una carriera nella Polizia di Stato al livello di Commissario. Il limite dei 30 anni, in vigore dal 2018, è stato dichiarato illegittimo in quanto discriminatorio e sproporzionato rispetto alla natura delle funzioni svolte. Di conseguenza, torna applicabile il limite previgente di 32 anni, ampliando la platea dei candidati ammissibili ai futuri concorsi.

Più in generale, questa pronuncia rafforza un principio fondamentale: i limiti di età nei concorsi pubblici non sono intoccabili. Se non trovano giustificazione nella concreta natura del servizio, possono essere impugnati con successo. È opportuno, pertanto, tenere monitorati i futuri bandi da Commissario e verificare i requisiti aggiornati non appena questi vengono pubblicati in Gazzetta Ufficiale.

Hai dubbi sul tuo caso specifico o sulla tua ammissibilità al concorso? Rivolgiti al nostro Concorsando BOT AI per una risposta immediata e personalizzata.