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Il Dipartimento della Funzione Pubblica ha avviato la procedura di reclutamento per i comuni sotto i 5.000 abitanti: la fase di manifestazione di interesse dei comuni si è chiusa il 9 dicembre 2025. Si attende ora la pubblicazione del bando di concorso per i candidati.
Il Dipartimento della Funzione Pubblica ha pubblicato l’avviso pubblico per il progetto “Reclutamento per l’innovazione e lo sviluppo nei piccoli Comuni”, un’iniziativa strategica rivolta agli enti locali con popolazione residente fino a 5.000 abitanti. Questa procedura innovativa, gestita dalla Commissione RIPAM in collaborazione con Formez PA, rappresenta un’opportunità unica per rafforzare la capacità amministrativa dei piccoli comuni attraverso l’assunzione di personale qualificato con competenze nella modernizzazione e digitalizzazione della pubblica amministrazione.
Il Concorso Unico RIPAM Piccoli Comuni si inserisce nel quadro del Programma Operativo Complementare al PON “Governance e Capacità Istituzionale” 2014-2020 e prevede il reclutamento di funzionari specializzati in quattro aree strategiche: competenze giuridiche, economiche e contabili, digitali, ingegneria e architettura. L’organizzazione della procedura concorsuale sarà completamente finanziata dal progetto, mentre gli oneri delle assunzioni a tempo pieno e indeterminato resteranno a carico dei singoli comuni partecipanti.
La fase di manifestazione di interesse da parte dei comuni si è conclusa il 9 dicembre 2025. Il 19 e 20 febbraio 2026 si sono svolti a Roma gli Stati Generali dei Piccoli Comuni, evento conclusivo del Progetto P.I.C.C.O.L.I., nel quale è stato confermato l’impegno istituzionale per il rafforzamento amministrativo di questi enti. Si attende ora la pubblicazione del provvedimento di ammissione dei comuni partecipanti e, successivamente, del bando di concorso vero e proprio per i candidati.
Concorso Piccoli Comuni RIPAM: la procedura del Dipartimento della Funzione Pubblica per enti sotto i 5.000 abitanti
📰 Ultime Novità e Aggiornamenti
📢 Stati Generali dei Piccoli Comuni – Roma, 19-20 febbraio 2026
Si sono svolti il 19 e 20 febbraio 2026 presso il Roma Convention Center “La Nuvola” gli Stati Generali dei Piccoli Comuni, evento conclusivo del Progetto P.I.C.C.O.L.I. (Piani di Intervento per le Competenze, la Capacità Organizzativa e l’Innovazione Locale), promosso dall’ANCI e finanziato dal Dipartimento della Funzione Pubblica.
Le due giornate hanno visto quattro laboratori tematici su personale, gestioni associate, bilancio e bisogni delle comunità locali, con la partecipazione del Presidente ANCI Gaetano Manfredi, del Capo Dipartimento della Funzione Pubblica Paolo Vicchiarello e del Ministro Tommaso Foti. In particolare, è stato ribadito che nei comuni fino a 5.000 abitanti operano circa 53.000 dipendenti a tempo indeterminato, con un rapporto dipendenti/abitanti drasticamente ridotto negli ultimi anni.
Il Progetto P.I.C.C.O.L.I. si è concluso dopo cinque anni di attività, ma il suo impatto è destinato a durare grazie alla piattaforma ProjectLab di Fondazione IFEL che raccoglie strumenti, risorse e buone pratiche sviluppate durante il progetto. Puoi consultare il programma completo dell’evento e la notizia ufficiale del Dipartimento per le politiche di coesione.
📘 Nuovo Quaderno Operativo ANCI: “Personale nei piccoli Comuni”
In occasione degli Stati Generali è stato presentato il nuovo Quaderno Operativo ANCI dedicato alla gestione del personale nei piccoli comuni, redatto nell’ambito delle attività del Progetto P.I.C.C.O.L.I. Il documento parte da un dato strutturale preoccupante: l’età media del personale nei piccoli comuni si colloca sensibilmente oltre i 50 anni, dopo un troppo lungo periodo di limitazioni al turn over che ha generato criticità nel ricambio generazionale e nel trasferimento delle competenze.
Il Quaderno affronta le principali novità normative e contrattuali, tra cui: la nuova disciplina della capacità assunzionale (non più legata al mero turnover), la possibilità di incrementare la spesa per nuove assunzioni, gli accordi per l’utilizzo di graduatorie di altri enti, le selezioni mediante elenchi di idonei, la disciplina della mobilità volontaria, l’incremento del Fondo risorse decentrate (art. 14, comma 1-bis, D.L. n. 25/2025), e le misure specifiche per i segretari comunali nei piccoli comuni. Include inoltre un’ampia sezione di modulistica pronta all’uso con 15 schemi di atti (delibere di Giunta, convenzioni per scavalco condiviso, contratti, protocolli d’intesa per la contrattazione territoriale).
Consulta e scarica il Quaderno Operativo
💰 Decreto assegnazione risorse Fondo Sviluppo Piccoli Comuni
Il 10 febbraio 2026, il Ministero dell’Interno ha pubblicato il decreto del Ministro dell’Interno del 24 dicembre 2025 relativo all’assegnazione delle risorse del Fondo per lo sviluppo strutturale, economico e sociale dei piccoli comuni. Le risorse saranno assegnate secondo l’ordine della graduatoria prevista dal DPCM del 2 agosto 2024, da erogare negli anni 2025-2028. L’avviso è in corso di pubblicazione in Gazzetta Ufficiale. Maggiori dettagli sul portale Casa Italia.
🗺️ Mappa dei comuni aderenti al Progetto P.I.C.C.O.L.I.
Vuoi sapere quali comuni hanno aderito al Progetto P.I.C.C.O.L.I.? Consulta la mappa interattiva dei comuni aderenti sul sito ufficiale del progetto.
ℹ️ A che punto siamo: La fase di manifestazione di interesse da parte dei comuni si è chiusa il 9 dicembre 2025. Si attende ora il provvedimento di ammissione dei comuni partecipanti e successivamente la pubblicazione del bando di concorso per i candidati. Continua a seguire questa pagina e i nostri canali social per non perdere nessun aggiornamento.
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🎥 Approfondimento Video sul Concorso Piccoli Comuni
Guarda il nostro video di approfondimento dedicato al Concorso Unico RIPAM Piccoli Comuni. Analizziamo nel dettaglio la procedura, i requisiti e tutte le informazioni utili sia per i comuni che per i candidati.
🎯 Cos’è il Concorso Unico RIPAM Piccoli Comuni
Il Concorso Unico Piccoli Comuni rappresenta un progetto pilota del Dipartimento della Funzione Pubblica finalizzato al rafforzamento della capacità amministrativa degli enti locali di minori dimensioni. L’iniziativa nasce dalla consapevolezza che i comuni con popolazione fino a 5.000 abitanti spesso incontrano difficoltà nella gestione delle procedure di reclutamento e nell’attrarre personale qualificato.
Il progetto “Reclutamento per l’innovazione e lo sviluppo nei piccoli Comuni” (CUP J59G25000030001) si articola in sei linee di attività e prevede un finanziamento complessivo di 1.400.000 euro a valere sul Programma Operativo Complementare. L’obiettivo è duplice: da un lato organizzare una procedura concorsuale centralizzata ed efficiente, dall’altro supportare i piccoli comuni nell’acquisizione di competenze strategiche per la modernizzazione digitale e amministrativa. L’iniziativa risponde a un’emergenza concreta: come evidenziato dal Quaderno Operativo ANCI, l’età media del personale nei piccoli comuni supera i 50 anni e si registra un vero e proprio crollo dell’attrattività dell’impiego, tanto maggiore nelle sedi logisticamente disagiate e con difficile accesso ai servizi.
Il progetto si colloca nel solco del Progetto P.I.C.C.O.L.I. (Piani di Intervento per le Competenze, la Capacità Organizzativa e l’Innovazione Locale), promosso dall’ANCI e finanziato dal Dipartimento della Funzione Pubblica, che dopo cinque anni di attività si è concluso con gli Stati Generali dei Piccoli Comuni del febbraio 2026. Il patrimonio di conoscenze e strumenti sviluppati dal progetto resta consultabile sulla piattaforma ProjectLab di Fondazione IFEL.
📋 Chi può presentare manifestazione di interesse
Possono presentare manifestazione di interesse per partecipare alla procedura di reclutamento esclusivamente:
- Comuni con popolazione residente fino a 5.000 abitanti secondo i dati ISTAT al 31 dicembre 2023 (rilevazione pubblicata il 16 dicembre 2024)
- Comuni nati da fusione tra comuni aventi ciascuno popolazione fino a 5.000 abitanti, ai sensi dell’articolo 1, comma 2, della legge 6 ottobre 2017, n. 158
⚠️ Importante: La fase di manifestazione di interesse si è chiusa il 9 dicembre 2025 ore 12:00. Sono esclusi dalla partecipazione i comuni che abbiano già beneficiato di finanziamenti pubblici per le medesime attività. In caso di invii multipli, è stata considerata valida esclusivamente l’ultima istanza ricevuta in ordine cronologico.
👥 Figure professionali da reclutare
Il Concorso Piccoli Comuni prevede il reclutamento di personale a tempo pieno e indeterminato per quattro profili professionali strategici, tutti da inquadrare nell’area dei funzionari e dell’elevata qualificazione:
1️⃣ Funzionario con competenze giuridiche
Professionista specializzato nella gestione degli aspetti normativi e giuridici dell’attività amministrativa comunale. Si occupa di predisposizione e verifica di atti amministrativi, supporto legale agli uffici, gestione dei procedimenti amministrativi e delle procedure di accesso agli atti.
2️⃣ Funzionario con competenze economiche e contabili
Esperto nella gestione finanziaria dell’ente locale, dalla programmazione di bilancio alla rendicontazione. Competenze in contabilità pubblica, controllo di gestione, analisi economico-finanziaria e adempimenti fiscali e tributari del comune.
3️⃣ Funzionario con competenze digitali
Figura chiave per la transizione digitale dell’ente, in linea con le priorità indicate dal decreto-legge 14 marzo 2025, n. 25. Si occupa di gestione sistemi informatici, digitalizzazione dei processi, cybersecurity, implementazione servizi digitali ai cittadini e supporto alla trasformazione digitale dell’amministrazione.
4️⃣ Funzionario con competenze nell’ambito dell’ingegneria e dell’architettura
Tecnico specializzato nella gestione del territorio, progettazione e direzione lavori pubblici, verifica di conformità urbanistica ed edilizia, gestione del patrimonio comunale e supporto tecnico alle attività di pianificazione territoriale.
💡 Nota strategica: L’individuazione di queste figure professionali tiene conto delle novità introdotte dal decreto-legge n. 25/2025, convertito con la legge n. 69/2025, che identifica come strategico il reclutamento di personale per la transizione digitale della pubblica amministrazione.
📊 I Piccoli Comuni in Italia: Numeri e Distribuzione
Per comprendere meglio la portata di questa iniziativa, è utile conoscere la distribuzione dei piccoli comuni sul territorio nazionale. Secondo i dati ISTAT aggiornati ad aprile 2024, i comuni con popolazione inferiore a 5.000 abitanti rappresentano una componente fondamentale del tessuto amministrativo italiano.
🇮🇹 Panoramica Nazionale
- 5.521 comuni con meno di 5.000 abitanti in Italia (pari al 69,9% dei 7.896 comuni totali)
- 9,66 milioni di abitanti risiedono nei piccoli comuni (16,4% della popolazione nazionale)
- 53.000 dipendenti a tempo indeterminato operano complessivamente nei piccoli comuni
- Piemonte è la regione con più piccoli comuni: 1.047 (18,96% del totale nazionale)
- Valle d’Aosta (98,65%) e Molise (94,1%) hanno la più alta percentuale di piccoli comuni
📍 Distribuzione Regionale dei Piccoli Comuni
| Regione | Comuni < 5.000 ab. | Totale Comuni | % Piccoli Comuni | Popolazione |
|---|---|---|---|---|
| Piemonte | 1.047 | 1.180 | 88,73% | 1.247.669 |
| Lombardia | 1.028 | 1.502 | 68,44% | 2.030.126 |
| Calabria | 322 | 404 | 79,70% | 575.014 |
| Campania | 344 | 550 | 62,55% | 667.983 |
| Sardegna | 318 | 377 | 84,35% | 495.351 |
| Veneto | 287 | 560 | 51,25% | 718.807 |
| Lazio | 255 | 378 | 67,46% | 432.749 |
| Abruzzo | 254 | 305 | 83,28% | 339.922 |
| Trentino-Alto Adige | 241 | 282 | 85,46% | 444.316 |
| Sicilia | 213 | 391 | 54,48% | 488.158 |
| Liguria | 185 | 234 | 79,06% | 243.677 |
| Marche | 160 | 225 | 71,11% | 304.688 |
| Friuli Venezia Giulia | 153 | 215 | 71,16% | 268.717 |
| Emilia-Romagna | 135 | 330 | 40,91% | 341.228 |
| Molise | 128 | 136 | 94,12% | 149.317 |
| Toscana | 119 | 273 | 43,59% | 271.064 |
| Basilicata | 108 | 131 | 82,44% | 204.399 |
| Puglia | 88 | 257 | 34,24% | 215.332 |
| Valle d’Aosta | 73 | 74 | 98,65% | 89.578 |
| Umbria | 63 | 92 | 68,48% | 132.939 |
| ITALIA | 5.521 | 7.896 | 69,92% | 9.661.034 |
Fonte: Elaborazione su dati ISTAT – Popolazione residente al 01/01/2025 (dato provvisorio), conteggio comuni aggiornato ad aprile 2024
📅 Tempistica della procedura di reclutamento
| Fase | Periodo | Stato |
|---|---|---|
| Manifestazione interesse comuni | Fino al 9 dicembre 2025 ore 12:00 | ✅ Completata |
| Ricognizione fabbisogni | Dicembre 2025 – Febbraio 2026 | ✅ In corso |
| Stati Generali Piccoli Comuni | 19-20 febbraio 2026, Roma | ✅ Svolto |
| Decreto risorse Min. Interno | 10 febbraio 2026 (decreto 24/12/2025) | ✅ Pubblicato |
| Provvedimento ammissione comuni | Da comunicare | ⏳ In attesa |
| Pubblicazione bando concorso | Da definire | ⏳ In attesa |
| Conclusione iter concorsuale | Stimata per giugno 2026 | ⏳ In attesa |
Il calendario dettagliato delle prove e delle fasi successive verrà definito solo dopo la pubblicazione del provvedimento di ammissione dei comuni partecipanti.
📝 Come si è svolta la manifestazione di interesse
I comuni interessati hanno presentato la propria istanza attraverso il Portale Unico del reclutamento inPA entro il 9 dicembre 2025 ore 12:00. L’istanza, firmata digitalmente dal legale rappresentante, doveva indicare tipologia e numero di figure professionali richieste, l’ordine di priorità tra i 4 profili e il formale impegno all’assunzione.
Criteri di selezione dei comuni ammessi
- Prima unità di personale: riconosciuta a ciascun piccolo comune per la figura professionale indicata come prioritaria
- Unità successive: in base alle risorse economiche disponibili, seguendo l’ordine di priorità indicato
- In caso di esaurimento risorse: ordine cronologico di invio, con priorità ai comuni con popolazione inferiore a parità di orario
Aspetti economici
Il progetto finanzia solo l’organizzazione della procedura concorsuale (1.400.000 euro). Gli oneri delle assunzioni (stipendi, contributi, trattamento accessorio) restano a carico dei singoli comuni partecipanti.
❓ Domande frequenti (FAQ)
Quando verrà pubblicato il bando per i candidati?
Il bando di concorso per i candidati verrà pubblicato solo dopo la valutazione del fabbisogno complessivo e la pubblicazione del provvedimento di ammissione dei comuni. La tempistica precisa sarà comunicata successivamente. Segui i nostri canali social per non perdere l’annuncio.
Quali saranno i requisiti per partecipare al concorso?
I requisiti specifici (titoli di studio, materie d’esame, modalità di selezione) non sono ancora stati pubblicati. Saranno definiti nel bando di concorso. Si prevede comunque che si tratterà di profili da funzionario con competenze giuridiche, economiche, digitali o tecniche.
Cosa sono gli Stati Generali dei Piccoli Comuni?
Sono un evento conclusivo del Progetto P.I.C.C.O.L.I. (5 anni di attività ANCI/DFP) che si è svolto il 19-20 febbraio 2026 a Roma. Ha permesso di fare il punto sui risultati raggiunti e sulle sfide future per i piccoli comuni in materia di personale, gestioni associate, bilancio e servizi.
Cos’è il Quaderno Operativo ANCI?
È una guida pratica redatta nell’ambito del Progetto P.I.C.C.O.L.I. e presentata durante gli Stati Generali. Il documento è strutturato in 4 parti: disposizioni normative (capacità assunzionali, mobilità, scavalco di eccedenza, incremento Fondo risorse decentrate ex D.L. n. 25/2025), disposizioni contrattuali (personale in convenzione, elevata qualificazione, differenziali stipendiali, contrattazione territoriale), misure per i segretari comunali, e un’ampia sezione con 15 schemi di atti pronti all’uso (delibere, convenzioni, contratti). Scaricalo qui.
📄 Bando e Documentazione Ufficiale
Tutta la documentazione ufficiale del Concorso Unico RIPAM Piccoli Comuni è disponibile sul Portale inPA e sul sito del Dipartimento della Funzione Pubblica:
- Pagina ufficiale sul Portale inPA: Visita la pagina del concorso
- Avviso pubblico (PDF): Scarica l’avviso completo
- Modello istanza (Allegato 1): Scarica il fac-simile
- FAQ ufficiali: Consulta le domande frequenti
- Notizia sul sito DFP: Leggi il comunicato ufficiale
📚 Risorse aggiuntive
- Decreto Min. Interno 24/12/2025 – Assegnazione risorse Fondo Sviluppo Piccoli Comuni
- Notizia Casa Italia – Dettagli sull’assegnazione risorse
- Quaderno Operativo ANCI – Personale nei Piccoli Comuni
- Mappa comuni aderenti – Progetto P.I.C.C.O.L.I.
- ProjectLab Fondazione IFEL – Strumenti e buone pratiche
ℹ️ Informazioni e chiarimenti: Per informazioni sulla procedura è possibile scrivere a: ufficioconcorsidfp@governo.it
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Anche se al momento si attende la pubblicazione del bando per i candidati, è importante iniziare sin da ora a prepararsi per le future opportunità nei concorsi pubblici:
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Dipartimento della Funzione Pubblica
Presidenza del Consiglio dei Ministri
POC Governance e Capacità Istituzionale
2014-2020
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✅ Conclusioni
Il Concorso Unico RIPAM Piccoli Comuni rappresenta un’iniziativa strategica di grande valore per rafforzare la capacità amministrativa degli enti locali di minori dimensioni. La fase di manifestazione di interesse si è conclusa il 9 dicembre 2025, e gli Stati Generali dei Piccoli Comuni del febbraio 2026 hanno confermato l’impegno istituzionale per il rafforzamento di questi enti, con strumenti concreti come il nuovo Quaderno Operativo ANCI e la piattaforma ProjectLab.
Si attende ora la pubblicazione del provvedimento di ammissione dei comuni partecipanti e, successivamente, del bando di concorso per i candidati. La conclusione dell’intero iter è stimata per giugno 2026. Segui Concorsando.it per ricevere tutti gli aggiornamenti.
✅ Riepilogo: cosa monitorare
Tieni d’occhio questi passaggi chiave:
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