Guida completa alla compilazione della domanda di espressione preferenze provincia, classe di concorso e tipo posto per l’assunzione a tempo indeterminato del personale docente.
L’informatizzazione delle nomine in ruolo del personale docente è la procedura digitale con cui il Ministero dell’Istruzione e del Merito gestisce le immissioni in ruolo dei docenti a partire dall’anno scolastico 2020/2021. Attraverso il portale Istanze OnLine (POLIS), gli aspiranti collocati in turno di nomina presentano due distinte domande: prima per la scelta della provincia e dell’insegnamento (Fase 1), poi per l’assegnazione della sede (Fase 2).
Per l’anno scolastico 2026/2027 sono state introdotte importanti novità normative: il Decreto-Legge 45/2025 (convertito con modificazioni dalla Legge 79/2025) ha aggiunto il comma 3-quater all’articolo 399 del D.Lgs. 297/1994, mentre il Decreto Ministeriale 68 del 22 aprile 2026 ha istituito i nuovi Elenchi Regionali per le immissioni in ruolo, una procedura aggiuntiva che amplia il bacino degli aspiranti utili all’assunzione a tempo indeterminato.
In questa guida trovi tutte le informazioni operative per compilare correttamente la domanda di espressione preferenze: requisiti di accesso, graduatorie trattate dal sistema INR, procedura passo per passo, codici dei posti speciali, stati della domanda, tempistiche di rinuncia e checklist finale per non dimenticare nulla.
Informatizzazione Nomine in Ruolo Docenti: Guida all’Espressione delle Preferenze 2026/2027
📋 Cos’è l’Informatizzazione delle Nomine in Ruolo
L’informatizzazione delle nomine in ruolo (INR) è il sistema digitale con cui il Ministero dell’Istruzione e del Merito (MIM) gestisce l’intera procedura di assunzione a tempo indeterminato del personale docente nelle scuole statali italiane. Introdotto dall’anno scolastico 2020/2021, sostituisce le vecchie convocazioni in presenza con una procedura interamente online tramite il portale Istanze OnLine (POLIS).
Possono compilare la domanda tutti gli aspiranti docenti iscritti nelle graduatorie trattate dal sistema INR e inclusi nell’intervallo di posizioni indicate dagli Uffici Scolastici Regionali (USR) e dagli Ambiti Territoriali (AT). Chi non risulta in posizione utile in base ai contingenti pubblicati dagli Uffici non riceve la convocazione per la compilazione.
🆕 Novità Normative per l’Anno Scolastico 2026/2027
Per l’anno scolastico 2026/2027 il quadro normativo delle immissioni in ruolo ha subito importanti modifiche. Ecco le novità più rilevanti che ogni aspirante deve conoscere prima di compilare la domanda.
Il nuovo articolo 399, comma 3-quater del D.Lgs. 297/1994
L’articolo 2, comma 2, del Decreto-Legge 7 aprile 2025, n. 45 (convertito con modificazioni dalla Legge 5 giugno 2025, n. 79) ha introdotto il comma 3-quater all’articolo 399 del Testo Unico dell’Istruzione. La norma istituisce, accanto alle tradizionali graduatorie di merito e alle GaE, i nuovi Elenchi Regionali per le immissioni in ruolo, costituiti su base volontaria.
Gli Elenchi Regionali (DM 68 del 22 aprile 2026)
Il Decreto Ministeriale 68/2026 ha disciplinato la costituzione e il funzionamento degli Elenchi Regionali, aggiornabili annualmente e distinti per grado, tipologia di posto e classe di concorso. Possono iscriversi i docenti che hanno superato le prove di un concorso dal 2020 in poi (compresi i PNRR) con:
- Voto minimo di 70/100 nella prova orale (o nella media tra prova pratica e orale)
- Oppure 56 punti nella prova scritta per il concorso straordinario 2020
- Non avere un contratto a tempo indeterminato o un contratto finalizzato al ruolo (es. GPS prima fascia sostegno)
Struttura delle assunzioni 2026/2027
L’articolo 399, comma 1, del D.Lgs. 297/1994 conferma la ripartizione delle nomine in ruolo: 50% dalle graduatorie dei concorsi per titoli ed esami e 50% dalle Graduatorie ad Esaurimento (GaE). Qualora le GaE siano esaurite, i posti corrispondenti passano alle graduatorie del concorso. A questo schema si aggiungono ora gli Elenchi Regionali, che operano in coda per coprire i posti residuati dopo lo scorrimento delle graduatorie ordinarie.
🔑 Requisiti di Accesso al Sistema
Per accedere al portale Istanze OnLine e compilare la domanda è necessario disporre di una identità digitale valida ed essere abilitati al servizio POLIS. Le istanze presentate con modalità diverse non saranno prese in considerazione.
Modalità di autenticazione ammesse
| Strumento | Descrizione |
|---|---|
| SPID | Sistema Pubblico di Identità Digitale |
| CIE | Carta di Identità Elettronica |
| eIDAS | electronic IDentification, Authentication and trust Services (cittadini UE) |
| Credenziali MIM | Area riservata del Ministero dell’Istruzione e del Merito in corso di validità |
| CNS | Carta Nazionale dei Servizi |
| Abilitazione POLIS | Abilitazione specifica al servizio Istanze OnLine (necessaria oltre all’identità digitale) |
Per maggiori informazioni sull’attivazione delle credenziali digitali consulta le nostre guide dedicate a SPID per i concorsi pubblici e all’attivazione del servizio Istanze OnLine.
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- Dispositivo: PC, tablet o smartphone con connessione Internet stabile
- Software: Adobe Acrobat Reader (o equivalente) per visualizzare i PDF della domanda
- Email: indirizzo email istituzionale o personale valido e regolarmente consultato
- App IO: consigliata per ricevere le notifiche di individuazione
📊 Graduatorie Trattate dal Sistema INR
Il sistema di Informatizzazione Nomine in Ruolo gestisce numerose tipologie di graduatorie. Per l’anno scolastico 2026/2027 l’elenco si è ulteriormente ampliato con l’introduzione dei nuovi Elenchi Regionali. Ecco l’elenco completo:
- Graduatorie ad Esaurimento (GaE) del personale docente
- Concorso ordinario per esami e titoli 2016
- Concorso straordinario infanzia e primaria 2018 (FIT)
- Concorso straordinario scuola secondaria 2018 (FIT)
- Fascia aggiuntiva concorso 2018
- Procedura straordinaria D.D. 510/2020 e D.D. 783/2020
- Concorso ordinario materie STEM ex art. 59, c. 14, D.L. 73/2021
- Concorso ordinario D.D. 498/2020 e D.D. 499/2020
- Concorso ordinario materie STEM ex art. 59, c. 18, D.L. 73/2021
- Concorso straordinario comma 9-bis del D.L. 73/2021
- Concorso ordinario educazione motoria D.M. 80/2022
- Concorso ordinario D.D.G. 2576/2023 e D.D.G. 2575/2023 (PNRR 1)
- Concorso ordinario D.D.G. 3060/2024 e D.D.G. 3059/2024 (PNRR 2)
- Mini Call Veloce GPS sostegno
- 🆕 Elenchi Regionali D.M. 68/2026 (novità AS 2026/2027)
⏱️ Le Due Fasi della Procedura di Nomina
L’informatizzazione delle nomine in ruolo si articola in due distinte istanze da presentare in tempi successivi tramite il portale Istanze OnLine.
Fase 1: Espressione preferenze Provincia e Insegnamento
La prima istanza, denominata “Informatizzazione Nomine In Ruolo – Espressione preferenze provincia, classe di concorso/tipo posto”, è quella oggetto di questa guida. L’aspirante esprime in ordine di priorità:
- Le province di interesse per la nomina
- Le classi di concorso/tipologie di posto per le quali risulta in graduatoria utile
- Eventuali posti speciali (Montessori, Pizzigoni, Agazzi, carcerari, per ambliopi, sordastri, disabili psicofisici)
Sulla base di queste preferenze e della posizione in graduatoria, il sistema procede all’individuazione automatica della provincia e dell’insegnamento per l’immissione in ruolo.
Fase 2: Espressione preferenze di Sede
Dopo l’individuazione della provincia, una seconda istanza (denominata “Informatizzazione Nomine In Ruolo – Espressione preferenze sede”) consente all’aspirante di indicare le scuole/sedi preferite all’interno della provincia assegnata. Ogni Ambito Territoriale stabilisce autonomamente il periodo di disponibilità della Fase 2.
📝 Procedura di Compilazione Passo per Passo
Ecco i passaggi operativi per compilare correttamente la domanda di espressione preferenze:
1. Accesso al portale Istanze OnLine
Collegati al portale Istanze OnLine e accedi con SPID, CIE, eIDAS, credenziali MIM o CNS. Dalla home page individua il banner dedicato all'”Informatizzazione Nomine In Ruolo”.
2. Verifica dei dati personali
Controlla la correttezza dei dati anagrafici e di recapito precaricati dal sistema. Questi dati sono protetti e non modificabili direttamente dall’istanza: eventuali correzioni vanno effettuate dall’area riservata del MIM (sezione gestione dati personali).
3. Espressione delle preferenze
Ordina le province e gli insegnamenti trascinando gli elementi nell’ordine di priorità desiderato. È disponibile la preferenza sintetica “tutte le sedi della provincia”, personalizzabile con informazioni di contesto (tipo posto, tipo contratto, ecc.).
4. Dichiarazione titoli di specializzazione
Se possiedi titoli per posti speciali (metodi differenziati, posti per disabilità sensoriali o psicofisiche, carceraria), dichiarali nell’apposita sezione. La dichiarazione richiede il possesso effettivo del titolo abilitante alla data della domanda.
5. Riepilogo e controllo
Prima dell’inoltro, accedi alla sezione di riepilogo per verificare puntualmente tutti i dati inseriti. È il momento per controllare l’ordine delle preferenze e correggere eventuali errori.
6. Inoltro della domanda
Completa l’inoltro spuntando le caselle di conferma richieste. Il sistema genererà automaticamente un file PDF della domanda che verrà inserito nell’Archivio personale di Istanze OnLine e inviato all’indirizzo email registrato.
📅 Come e Quando Compilare la Domanda
La domanda di espressione preferenze deve essere presentata esclusivamente online tramite il portale Istanze OnLine (POLIS) del Ministero dell’Istruzione e del Merito. Le istanze trasmesse con modalità diverse (raccomandate, email, PEC) non sono prese in considerazione.
📍 Dove presentare la domanda: portale Istanze OnLine — sezione “Informatizzazione Nomine In Ruolo”
⏰ Quando: le finestre temporali per l’anno scolastico 2026/2027 saranno pubblicate dal MIM nella seconda metà di luglio 2026 attraverso apposita nota ministeriale, sulla scia di quanto avvenuto negli anni precedenti.
📄 Documento di riferimento ufficiale: pagina ufficiale MIM Informatizzazione Nomine In Ruolo con guida operativa, FAQ ed elenco delle graduatorie trattate.
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✉️ Attiva la tua PEC ora🏷️ Codici dei Posti Speciali
Nell’espressione delle preferenze, oltre ai posti comuni, è possibile candidarsi per posti speciali che richiedono specifici titoli di specializzazione. Ecco la tabella dei codici utilizzati nel sistema INR:
| Codice | Tipologia | Titolo richiesto |
|---|---|---|
| CN | Posti per ambliopi | Specializzazione per l’insegnamento ai minorati della vista |
| DN | Posti per sordastri | Specializzazione per l’insegnamento ai minorati dell’udito |
| EN | Posti per disabili psicofisici | Specializzazione sostegno didattico |
| QN | Posti nelle scuole carcerarie | Titoli/esperienze specifiche per l’insegnamento penitenziario |
| HN | Metodo Montessori | Diploma di specializzazione metodo Montessori |
| IN | Metodo Pizzigoni | Diploma di specializzazione metodo Pizzigoni |
| LN | Metodo Agazzi | Diploma di specializzazione metodo Agazzi |
| IL | Posti di lingua inglese | Titolo specifico (riservato a EEIL — scuola primaria) |
📑 Stati della Domanda e Procedura di Rinuncia
Durante la procedura la tua domanda può assumere quattro diversi stati nel sistema Istanze OnLine.
I quattro stati della domanda
| Stato | Significato |
|---|---|
| Non Inserita | La domanda non è stata ancora compilata. L’aspirante può accedere e iniziare l’inserimento dei dati. |
| Inserita | La domanda è stata compilata o aggiornata ma non ancora inoltrata. È possibile modificare i dati liberamente. |
| Inoltrata | La domanda è stata trasmessa con successo. Il sistema ha generato il PDF della domanda e inviato la conferma via email. |
| Inoltro Annullato | Equivalente a “Inserita”. L’aspirante ha annullato l’inoltro per apportare modifiche. È obbligatorio un nuovo inoltro entro i termini per validare le modifiche. |
Notifica di individuazione
In caso di individuazione su provincia e insegnamento, il sistema invia:
- Una email all’indirizzo registrato con tutti i dettagli dell’assegnazione
- Una notifica sull’app IO (se hai attivato l’app sul tuo dispositivo mobile)
- Un link diretto per esprimere eventuale rinuncia all’individuazione
Termini per la rinuncia
La modifica della domanda inoltrata richiede sempre il preventivo annullamento dell’inoltro, seguito dalle modifiche e da un nuovo inoltro entro i termini stabiliti dall’Ufficio competente.
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❓ Domande Frequenti
Cosa succede se non inoltro la domanda?
Le domande inserite ma non inoltrate non sono considerate valide. È fondamentale completare l’inoltro entro la data e l’ora di scadenza indicate dall’Ufficio competente. La mancata partecipazione equivale a rinuncia con conseguente depennamento dalla graduatoria.
Posso modificare le preferenze dopo l’inoltro?
Sì, ma solo previo annullamento dell’inoltro. Dopo le modifiche è obbligatorio effettuare un nuovo inoltro entro i termini stabiliti, altrimenti la domanda non risulterà valida.
Entro quando posso rinunciare all’individuazione?
La rinuncia diretta all’individuazione su provincia e insegnamento può essere comunicata entro il 31 agosto, a condizione di non aver ancora inoltrato l’istanza di Fase 2 per l’assegnazione della sede.
Come verifico di aver completato correttamente la procedura?
Dopo l’inoltro riceverai una email di conferma con il PDF della domanda allegato. Lo stato della domanda nel sistema deve risultare “Inoltrata” e il documento PDF deve essere presente nell’Archivio personale di Istanze OnLine.
Cosa sono gli Elenchi Regionali introdotti per il 2026/2027?
Gli Elenchi Regionali (D.M. 68/2026) sono nuove graduatorie su base volontaria che raccolgono i docenti idonei (voto minimo 70/100) dei concorsi dal 2020 in poi. Operano in coda alle graduatorie di merito ancora vigenti e consentono l’immissione in ruolo quando le GM sono esaurite.
Devo iscrivermi agli Elenchi Regionali se sono già in una GM?
L’iscrizione è su base volontaria. Se sei idoneo di un concorso dal 2020 in poi e non hai ottenuto la nomina dalla graduatoria di merito, l’iscrizione agli Elenchi Regionali aumenta le possibilità di assunzione, soprattutto in regioni con maggiori vacanze.
Cosa devo fare se ho problemi tecnici con la compilazione?
Consulta la sezione Assistenza Web delle Istanze OnLine, che mette a disposizione FAQ e form di supporto. Per dubbi sulla normativa o sulle preferenze, rivolgiti all’Ufficio Scolastico di competenza.
📌 Conclusioni e Riepilogo
L’informatizzazione delle nomine in ruolo rappresenta una procedura standardizzata e trasparente per l’immissione in ruolo dei docenti, articolata in due fasi distinte (espressione preferenze provincia/insegnamento e successiva espressione preferenze sede). Per l’anno scolastico 2026/2027 il quadro si arricchisce con i nuovi Elenchi Regionali introdotti dal DM 68/2026, che ampliano le possibilità di assunzione per gli idonei di concorsi recenti.
Il rispetto delle scadenze, la completezza delle preferenze espresse e l’utilizzo corretto delle credenziali digitali sono i tre fattori chiave per non perdere l’opportunità di entrare in ruolo. Ricorda che la mancata espressione di preferenze su classi/province in cui residuino disponibilità equivale a rinuncia definitiva.
✅ Cosa ti serve per partecipare
Verifica di avere tutto il necessario prima di iniziare la compilazione:
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