📋 Cos’è il Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO)

Il Piano Integrato di Attività e Organizzazione (PIAO) è stato introdotto dal decreto-legge 9 giugno 2021, n. 80, convertito con legge 6 agosto 2021, n. 113, come strumento unificato di programmazione per le pubbliche amministrazioni con più di 50 dipendenti. Il PIAO sostituisce e assorbe diversi piani precedentemente separati, tra cui:

• Piano della Performance – definisce gli obiettivi strategici e operativi dell’ente
• Piano Triennale del Fabbisogno del Personale – programmazione delle assunzioni e del turnover
• Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e la Trasparenza
• Piano Organizzativo del Lavoro Agile
• Piano della Formazione – sviluppo delle competenze del personale
• Piano triennale delle Azioni Positive – promozione delle pari opportunità

Per Regione Lombardia, il PIAO 2025-2027 è stato approvato con deliberazione n. XII/3837 del 31 gennaio 2025 e successivamente aggiornato con deliberazione n. XII/4090 del 24 marzo 2025. Il documento ha validità triennale e viene aggiornato annualmente entro il 31 gennaio di ogni anno.

👥 La Programmazione delle Assunzioni 2025-2027

Il Fabbisogno di Personale Complessivo

L’analisi del PIAO 2025-2027 rivela un piano ambizioso di reclutamento che mira a rafforzare la dotazione organica di Regione Lombardia attraverso nuove assunzioni e valorizzazione delle risorse interne. La programmazione tiene conto di diversi fattori cruciali:

• Turnover generazionale – nel 2024 sono state registrate 187 cessazioni, di cui 25 per raggiunti limiti d’età, 148 dimissioni e 14 per altre cause
• Nuove competenze strategiche – necessità di profili innovativi per la transizione digitale ed ecologica
• Rafforzamento servizi pubblici – garantire efficienza e qualità dei servizi ai cittadini lombardi
• Attuazione PNRR – supporto alla realizzazione dei progetti del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza

🎯 I Profili Professionali Ricercati

Figure Strategiche e Innovative

Il PIAO 2025-2027 identifica con precisione le figure strategiche prioritarie che Regione Lombardia intende reclutare attraverso concorsi pubblici mirati. Gli ambiti di intervento principali sono:

Transizione Ecologica e Sostenibilità

• Esperti in gestione ambientale – per la pianificazione e monitoraggio delle politiche ambientali regionali
• Specialisti in pianificazione sostenibile – per lo sviluppo territoriale sostenibile
• Tecnici energie rinnovabili – per la transizione energetica della Lombardia
• Esperti in adattamento climatico – per le politiche di resilienza territoriale

Digitalizzazione e Innovazione Tecnologica

• Data Scientist – per l’analisi dei big data e il supporto alle decisioni basate sui dati
• Esperti in Cybersecurity – per la protezione dei sistemi informatici regionali
• Specialisti di Intelligenza Artificiale – per l’innovazione dei servizi digitali
• Tecnici per l’automazione dei processi – digitalizzazione della pubblica amministrazione

Gestione Fondi Europei e PNRR

• Esperti in programmazione europea – gestione fondi strutturali 2021-2027
• Specialisti in rendicontazione PNRR – monitoraggio e controllo dei progetti
• Project Manager – coordinamento progetti complessi finanziati dall’Unione Europea

Profili Amministrativi Tradizionali

• Istruttori Amministrativi – per il supporto alla gestione amministrativa ordinaria (già in corso: Concorso 20 Istruttori 2025)
• Funzionari Amministrativi – per la gestione di procedure complesse e l’interazione con i cittadini
• Funzionari Tecnici – per competenze specialistiche in ambito tecnico (già in corso: Concorso 16 Funzionari Tecnici 2025)
• Specialisti in normativa amministrativa – per procedure autorizzative e gestione iter burocratici

Profili Economici e Finanziari

• Esperti in contabilità pubblica – gestione del bilancio regionale
• Specialisti in controllo di gestione – monitoraggio della performance finanziaria
• Economisti per analisi costi-benefici – valutazione investimenti pubblici
• Esperti in rendicontazione fondi strutturali – gestione risorse europee e PNRR

📈 Progressioni di Carriera Interne

Oltre alle assunzioni dall’esterno, il PIAO 2025-2027 dedica particolare attenzione alla valorizzazione del personale interno attraverso progressioni verticali tra le diverse aree professionali. Per l’anno 2025 sono programmate:

Le progressioni verticali rappresentano un’opportunità importante per il personale già in servizio che desidera avanzare nella propria carriera professionale. Queste procedure permettono di valorizzare l’esperienza maturata e le competenze acquisite, premiando chi ha dimostrato impegno e professionalità nel proprio percorso lavorativo.

📢 Concorsi Attualmente Attivi

Regione Lombardia ha già avviato importanti procedure concorsuali che rappresentano la prima fase di attuazione del PIAO 2025-2027. I concorsi attualmente in corso sono:

Concorso 20 Istruttori Amministrativi 2025

Regione Lombardia ha bandito un concorso pubblico per l’assunzione a tempo indeterminato di 20 Istruttori Amministrativi (categoria C). Questo concorso rappresenta un’opportunità importante per chi desidera lavorare in uno dei principali enti pubblici italiani.

🔗 Approfondisci: Concorso Regione Lombardia Istruttori 2025: 20 posti

Concorso 16 Funzionari Tecnici 2025

È attivo anche il concorso per l’assunzione di 16 Funzionari Tecnici (categoria D) con competenze specialistiche in ambito tecnico. Una selezione rivolta a professionisti con laurea in discipline tecniche e scientifiche.

🔗 Approfondisci: Concorso Regione Lombardia Funzionari Tecnici 2025: 16 posti

💰 Vincoli Finanziari e Capacità Assunzionale

La programmazione delle assunzioni di Regione Lombardia deve rispettare rigidi vincoli di spesa previsti dalla normativa nazionale in materia di contenimento della spesa di personale. Il PIAO 2025-2027 tiene conto di due principali limitazioni:

Vincolo di Spesa Storica (Legge 296/2006)

La spesa di personale deve essere contenuta entro il valore medio del triennio 2011-2011-2013, pari a € 213.737.066,13. Nel 2024 la spesa effettiva (non ancora definitiva) si è attestata a circa € 183.275.754,14, ampiamente sotto la soglia massima consentita.

Vincolo di Sostenibilità Finanziaria (DL 34/2019)

Il rapporto tra spesa di personale ed entrate correnti deve rimanere sotto il 5% per le regioni con più di 6 milioni di abitanti (come la Lombardia). Attualmente Regione Lombardia si attesta intorno al 3,19%, ben al di sotto del limite massimo, lasciando ampi margini per nuove assunzioni.

Programmazione Unitaria con il Consiglio Regionale

A seguito delle osservazioni della Corte dei Conti, per la prima volta Giunta e Consiglio regionale procedono con una verifica congiunta delle capacità assunzionali, determinando un valore aggregato di spesa del personale e un calcolo unitario dei limiti di spesa. Il Consiglio regionale ha comunicato un costo delle assunzioni per il 2025 di € 883.000,00 lordi.

🎯 Gli Obiettivi Strategici del Triennio

Il PIAO 2025-2027 definisce chiaramente gli obiettivi strategici che guideranno la programmazione delle risorse umane nei prossimi tre anni:

Rafforzamento delle Competenze Esistenti

• Organizzare attività formative per valorizzare le competenze trasversali del personale
• Implementare percorsi formativi per potenziare le competenze digitali
• Sensibilizzare e formare sui temi di sostenibilità e transizione ambientale
• Raggiungere l’obiettivo di almeno 40 ore di formazione annue per ogni dipendente (direttiva Ministro PA del 14 gennaio 2025)

Verifica dell’Organizzazione Interna

Analisi dell’attuale assetto organizzativo per migliorare la distribuzione delle risorse e l’interazione tra le diverse direzioni, attraverso una reale digitalizzazione dei processi.

Gestione della Transizione Ecologica e Digitale

• Reclutamento di nuove professionalità: esperti in sostenibilità, data scientist, tecnici per infrastrutture digitali
• Utilizzo di percorsi sperimentali come l’apprendistato per l’inserimento di giovani talenti
• Potenziamento delle capacità dei dipendenti attuali tramite formazione specifica

Promozione delle Pari Opportunità

• Ridurre il divario di genere nelle posizioni apicali
• Garantire parità di genere nelle Commissioni esaminatrici dei concorsi
• Promuovere l’inclusione di persone con disabilità e gruppi svantaggiati
• Supportare la conciliazione vita-lavoro attraverso il lavoro agile

📝 Le Modalità di Reclutamento Previste

Il PIAO 2025-2027 prevede diverse modalità di reclutamento per garantire l’acquisizione delle migliori competenze disponibili sul mercato del lavoro:

Concorsi Pubblici Tradizionali

La modalità principale rimane il concorso pubblico per titoli ed esami, che garantisce trasparenza e meritocrazia nella selezione. Le procedure saranno sempre più digitalizzate per ridurre i tempi e migliorare l’efficienza.

Procedure Selettive Mirate

Per i profili strategici innovativi (data scientist, esperti cybersecurity, specialisti AI), saranno predisposte procedure selettive specializzate con prove tecniche mirate a valutare competenze pratiche e problem solving.

Mobilità e Comandi

Il Piano prevede anche l’utilizzo della mobilità tra enti pubblici e comandi per acquisire competenze specialistiche già presenti in altre amministrazioni. Sono autorizzati fino a 18 unità dirigenziali in comando, a invarianza di spesa.

Apprendistato Professionalizzante

Percorsi sperimentali di apprendistato per l’inserimento di giovani talenti, con formazione on-the-job e crescita professionale guidata. Per il 2025 sono previste massimo 8 borse di studio finalizzate a tirocinio pratico presso le strutture regionali.

Stabilizzazioni

Per l’anno 2025 è prevista la stabilizzazione di 3 Funzionari di Protezione Civile e 1 Giornalista già dipendenti dell’Ente, senza generare maggiori oneri per il bilancio regionale.

👴 Trattenimento in Servizio dei Dirigenti Senior

Una novità importante introdotta dalla Legge di Bilancio 2025 riguarda la possibilità di trattenimento in servizio oltre i 67 anni per i dirigenti apicali. Il PIAO 2025-2027 riserva un budget di € 200.000,00 per questa finalità.

Posizioni Individuate per il Trattenimento

1. Direzione Generale Istruzione, Formazione, Lavoro

• Ruolo: Dirigente apicale – Direttore Vicario
• Periodo massimo: 36 mesi
• Motivazioni: Ruolo strategico per gestire la transizione alla nuova programmazione dei fondi europei (chiusura ciclo 2014-20, avvio 2021-27, preparazione 2028-2034) e tutoraggio della nuova dirigenza come Autorità di Gestione del Fondo Sociale Europeo

2. Direzione Centrale Programmazione e Relazioni Esterne

• Ruolo: Dirigente apicale
• Periodo massimo: 36 mesi
• Motivazioni: Funzione cardine per la pianificazione strategica e gestione delle relazioni istituzionali, con particolare riferimento ai progetti legati alle Olimpiadi invernali Milano-Cortina 2026

3. Direzione Generale Welfare

• Ruolo: Dirigente apicale
• Periodo massimo: 36 mesi
• Motivazioni: Ruolo strategico nel settore sanitario e sociale, gestione PNRR sanità e coordinamento del sistema sanitario regionale lombardo

Questi trattenimenti hanno l’obiettivo di garantire il trasferimento di competenze strategiche dalle figure senior ai dirigenti emergenti attraverso programmi di mentoring, evitando la perdita di know-how critico per l’amministrazione regionale.

📄 Requisiti per Partecipare ai Concorsi

Per partecipare ai futuri concorsi di Regione Lombardia sarà necessario possedere i requisiti generali di accesso all’impiego pubblico e i requisiti specifici previsti da ciascun bando. In linea generale:

Requisiti Generali

• Cittadinanza italiana o di uno Stato membro dell’Unione Europea
• Età non inferiore ai 18 anni (nessun limite massimo di età dopo l’abolizione dei limiti)
• Godimento dei diritti civili e politici
• Idoneità fisica all’impiego
• Posizione regolare nei confronti degli obblighi di leva (per i candidati soggetti a tale obbligo)
• Assenza di condanne penali che impediscano l’instaurazione del rapporto di impiego pubblico

Requisiti Specifici

I requisiti specifici varieranno a seconda del profilo professionale ricercato:

• Area Istruttori (Cat. C): Diploma di scuola secondaria superiore
• Area Funzionari (Cat. D): Laurea triennale o magistrale in discipline specifiche
• Dirigenza: Laurea magistrale e comprovata esperienza professionale

Titoli di Studio Equipollenti

Per i titoli di studio conseguiti all’estero o titoli equipollenti, sarà necessario consultare la normativa specifica. Maggiori informazioni sono disponibili nella guida di Concorsando sui titoli di studio nei concorsi pubblici: equipollenze ed equivalenze.

Strumenti Necessari per la Partecipazione

Per partecipare ai concorsi sarà necessario disporre di:

• SPID (Sistema Pubblico di Identità Digitale) o CIE (Carta d’Identità Elettronica) per accedere al Portale del Reclutamento InPA
• PEC (Posta Elettronica Certificata) per eventuali comunicazioni ufficiali – scopri come ottenerla nella guida PEC per concorsi pubblici
• Modalità di pagamento digitale (es. pagoPA) per l’eventuale tassa di partecipazione

📄 Documenti Ufficiali e Fonti

Deliberazioni Ufficiali PIAO 2025-2027:

• DGR n. XII/3837 del 31 gennaio 2025 – Approvazione del Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2025-2027
• DGR n. XII/4090 del 24 marzo 2025 – Aggiornamento del Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2025-2027

🔗 Fonti ufficiali:

• Pagina ufficiale PIAO su Regione Lombardia
• Portale istituzionale Regione Lombardia

💡 Nota importante: Per informazioni aggiornate sui concorsi attivi, consulta sempre la sezione “Lavora con noi” del sito ufficiale di Regione Lombardia e il Portale del Reclutamento InPA.

🎯 Conclusioni: Prospettive per i Candidati

L’analisi del PIAO 2025-2027 di Regione Lombardia rivela scenari molto positivi per chi aspira a una carriera nella pubblica amministrazione regionale. Con un’ampia capacità assunzionale ancora disponibile e una programmazione che prevede il reclutamento di profili sia tradizionali che innovativi, i prossimi tre anni offriranno numerose opportunità di accesso.

Gli aspetti più rilevanti per i candidati sono:

• Ampia capacità assunzionale disponibile – Regione Lombardia può incrementare significativamente il proprio organico senza violare i vincoli di finanza pubblica
• Diversificazione dei profili ricercati – dalle figure amministrative tradizionali ai profili innovativi della transizione digitale ed ecologica
• Valorizzazione del merito – le procedure selettive valuteranno non solo le conoscenze teoriche ma anche le competenze pratiche e trasversali
• Opportunità di crescita interna – 123 progressioni programmate per il 2025 dimostrano l’attenzione alla valorizzazione del personale interno
• Concorsi già attivi – due importanti selezioni sono già in corso per 36 posti complessivi

Regione Lombardia rappresenta uno dei datori di lavoro pubblici più importanti e prestigiosi d’Italia. Lavorare per l’amministrazione regionale significa contribuire allo sviluppo di un territorio che conta oltre 10 milioni di abitanti e rappresenta il motore economico del Paese. Le opportunità di crescita professionale, la stabilità del posto di lavoro e la possibilità di contribuire al bene comune rendono questi concorsi particolarmente appetibili.

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